Fondo regional para el cambio climático en América Latina: ¿un verdadero plan de rescate para la región?

América Latina y el Caribe son territorios expuestos a los efectos del cambio climático: huracanes más intensos, sequías prolongadas, incendios devastadores e inundaciones urbanas cada vez más frecuentes. En este contexto, México ha lanzado una propuesta que busca cambiar la manera en que la región responde: la creación de un fondo regional para el cambio climático en América Latina, una herramienta financiera destinada a reparar daños, mitigar riesgos y construir resiliencia.

La propuesta, presentada en la primera reunión ministerial de Medio Ambiente de América Latina y el Caribe, ha generado expectativa y debate. ¿Se trata de una medida simbólica o de un verdadero mecanismo para proteger infraestructuras, viviendas y vidas humanas?

¿Por qué América Latina necesita un fondo regional para el cambio climático?

La región contribuye con solo el 11,3 % de las emisiones globales, pero su vulnerabilidad es desproporcionada. Según la CEPAL, el 74 % de los países sufre fenómenos climáticos extremos recurrentes. Inundaciones en el Cono Sur, sequías prolongadas en México y Centroamérica, incendios en la Amazonía y huracanes en el Caribe han dejado claro que la adaptación ya no es opcional, sino urgente.

El fondo regional propuesto busca ofrecer una respuesta estructural. Complementaría al Fondo de Pérdidas y Daños creado en la COP27 y operativo desde 2024 bajo la administración del Banco Mundial. La diferencia es que este nuevo mecanismo tendría una impronta latinoamericana, más cercana a las realidades locales y con capacidad de atender urgencias inmediatas.

¿Qué propone México exactamente?

La secretaria de Medio Ambiente, Alicia Bárcena, presentó la iniciativa durante la cumbre en Ciudad de México, acompañada por 22 países y el presidente designado de la COP30, André Corrêa do Lago. Según Swissinfo, la propuesta busca reforzar la voz climática regional y sentar las bases de un liderazgo propio en la agenda global.

La estrategia incluye la creación de un fondo regional de pérdidas y daños, financiado con aportaciones públicas, multilaterales y privadas. También incorpora instrumentos innovadores, como canjes de deuda por acción climática o el uso de Derechos Especiales de Giro del FMI. Además, se inspira en programas como Sembrando Vida, que ya cuenta con más de 400.000 sembradores en México y un presupuesto anual de 2.000 millones de dólares, enfocado en restauración ecológica y agroforestación, como destacó El Economista.

Este enfoque combina resiliencia ambiental con inclusión social, un aspecto fundamental en regiones donde las comunidades vulnerables son las más afectadas por el cambio climático.

Impacto del fondo regional para el cambio climático en la construcción y el urbanismo

Desde la perspectiva de arquitectura, ingeniería y sector inmobiliario, el fondo regional para el cambio climático en América Latina podría ser un catalizador de proyectos transformadores:

• Infraestructura resiliente: rehabilitación de viviendas sociales en zonas de riesgo, refuerzos sísmicos y sistemas de drenaje urbano sostenible, como los que se están aplicando en ciudades que enfrentan crisis hídricas, tal como analizamos en nuestro artículo sobre la crisis hídrica urbana.
• Urbanismo adaptativo: corredores verdes, techos vegetales y soluciones basadas en la naturaleza para reducir islas de calor y mejorar la habitabilidad.
• Materiales sostenibles y de bajo impacto: desde el uso de bambú estructural hasta tecnologías como el biohormigón, que explicamos en por qué el hormigón romano sigue en pie, o la construcción modular, que permite reconstrucciones rápidas tras desastres.
• Reubicación climática: el caso de La Victoria del Bosque en Tabasco, donde 51 viviendas fueron levantadas para familias desplazadas por inundaciones, demuestra que el financiamiento internacional puede marcar la diferencia entre el abandono y la dignidad habitacional, como documentó El País en un reportaje de 2024.

Comparativa internacional: lecciones para el financiamiento climático regional

Otras regiones ya han avanzado en mecanismos de financiamiento climático. La Unión Europea canaliza miles de millones de euros a través del EU Green Deal para reforzar su infraestructura energética y de transporte ante olas de calor y crecidas de ríos. En África, países como Kenia y Sudáfrica participan en el African Climate Fund, con énfasis en energías renovables y resiliencia hídrica.

En Asia-Pacífico, iniciativas como el Green Climate Fund apoyan desde la protección costera en islas del Pacífico hasta la adaptación urbana en Bangladesh, como detalla ONU Cambio Climático. La diferencia clave con América Latina es la falta de un fondo propio. Un fondo climático regional permitiría reaccionar más rápido y con criterios locales, en lugar de depender exclusivamente de esquemas globales.

Impacto directo en ciudades latinoamericanas

El fondo no es un concepto abstracto. Puede traducirse en proyectos concretos en las principales ciudades de la región.

• São Paulo: cada año sufre lluvias torrenciales que colapsan barrios enteros. Un fondo regional podría financiar drenajes inteligentes y vivienda elevada en zonas inundables.
• Santiago de Chile: enfrenta la sequía más larga de su historia. Con financiamiento regional, podrían acelerarse sistemas de reutilización de aguas grises y techos recolectores.
• Ciudad de México: el hundimiento del suelo y la sobreexplotación del acuífero requieren soluciones urgentes. La inversión en urbanismo resiliente y sistemas hídricos es clave, como ya analizamos en infraestructura verde y habitabilidad urbana.
• Lima: la crisis hídrica y la presión migratoria obligan a pensar en viviendas modulares y corredores verdes que podrían ser financiados con este mecanismo.

Gobernanza y financiamiento: ¿cómo funcionaría?

El reto no es solo económico, sino también institucional. Para que el fondo regional tenga impacto real, se necesita:

• Transparencia en la gestión: asegurar que los recursos no se pierdan en burocracia.
• Colaboración público-privada: integrar a promotores inmobiliarios, constructoras y fondos de inversión para canalizar recursos hacia proyectos de infraestructura verde.
• Normativas urbanas adaptadas: incluir la resiliencia climática en los planes de ordenamiento territorial y en los códigos de edificación, algo que países como Chile ya están impulsando en iniciativas de vivienda social.

Perspectiva para el sector inmobiliario e inversores

El fondo regional para el cambio climático en América Latina también implica oportunidades y riesgos para el mercado:

• Oportunidades: desarrolladores que apuesten por vivienda resiliente, materiales sostenibles y certificaciones ambientales tendrán acceso prioritario a financiamiento.
• Riesgos: proyectos que no cumplan con estándares de adaptación podrían perder competitividad o quedar fuera de futuros programas de financiamiento climático regional.

Para los inversores, esto abre un nuevo escenario donde la sostenibilidad no es un valor agregado, sino un requisito de mercado.

Conclusión: ¿será el fondo regional para el cambio climático en América Latina suficiente?

La propuesta mexicana abre una ventana de esperanza, pero también plantea dudas. ¿Será un verdadero plan de rescate capaz de transformar la región o quedará en una promesa más? El éxito dependerá de la capacidad de integrar a gobiernos, sector privado y ciudadanía en una agenda común.

Para el sector inmobiliario, la arquitectura y la ingeniería, este fondo no es solo financiamiento: es la oportunidad de diseñar un futuro más seguro, sostenible y resiliente para las ciudades latinoamericanas.

Preguntas frecuentes (FAQ)